A szerkezetátalakítás alatt álló félig önellátó gazdaságok támogatása

Mindmáig az egyetlen olyan támogatás, amely a magyar tradicionális falusi életforma megőrzését segítheti. Teszi ezt az által, hogy olyan elsősorban saját fogyasztásra, de egy kisebb helyi közösség ellátását is megoldva, részben piacra is termelő gazdálkodót, paraszti gazdaságot támogat, amely e támogatással az EU elvárásoknak is megfelelő, gazdaságosabb termelést valósíthat meg. A támogatás igényléséhez tudnunk kell gazdaságunk sarokszámait, melyek a következők: Standard Fedezeti Hozzájárulás (SFH), Európai Méretegység (EUME), a gazdaságban művelt terület nagysága, illetve a tartott állatok nagyállat egység száma.

A támogatás igénybevételének általános feltételei

Támogatást igényelhet az a regisztrált őstermelő, egyéni vállalkozó és családi gazdálkodó, aki

• a támogatási kérelem benyújtását megelőző évben 2 és 5 Európai Méretegységnek megfelelő bevételt ért el a következő gazdálkodási formák valamelyikéből:
  – 5-10 ha közötti szántóterület művelése;
  – legfeljebb 0,3 ha területen szőlő, gyümölcs, faiskola, fólia vagy üvegház alatti zöldség termesztése;
  – 2-10 állategység eltartására alkalmas gyepterületen való gazdálkodás (1,4-1,8 állategység/-hektár állatsűrűség figyelembe vételével);
  – egyéb mezőgazdasági tevékenység folytatása;
• rendelkezik középfokú szakmai végzettséggel, vagy három év szakmai gyakorlattal;
• benyújtja az öt évre szóló üzleti tervét, amelyben bemutatja gazdasága jelenlegi állapotát, a tervezett fejlődését, a fejlesztés céljait, főbb állomásait;
• vállalja, hogy a támogatási időszak végére (öt év) 50 százalékkal növeli bevételét a támogatási kérelem beadását megelőző évhez képest;
• vállalja, hogy a támogatási időszak végére eléri az 5 Európai Méretegységnek megfelelő bevételt;
• a támogatási időszak alatt jövedelméről az MVH által rendszeresített nyomtatványon adatot szolgáltat.

(Részletes feltételek az 54/2005 (VI.17.) FVM rendelettel módosított 145/2004 (IX. 30.) FVM rendelet tartalmazza, melynek értelmezésében szövetségünk tanácsadói segítenek.)

Fogalmak:

SFH: A bevétel és a változó költségek különbözete alapján meghatározott forint alapú érték. Értékei a 146/2004. FVM rendeletben termékenként megtalálhatók. Európai Méretegység: A standard fedezeti hozzájárulás értékek alapján kiszámított jövedelmezőségi mutató. Egy Európai Méretegység jelenleg 1200 Eurónak felel meg. Üzleti terv: Az üzleti terv e támogatás esetében az MVH által rendszeresített formanyomtatványt jelenti, amelyet a támogatási kérelem egyik mellékleteként kitöltve kell benyújtani a támogatásra pályázónak. Ez a nyomtatvány része a pályázati egységcsomagnak.

A támogatás igénybevételének feltételei láttán talán több gazda megtorpan és úgy véli nem tudja teljesíteni az előírt feltételeket, de ez csak számolási hibának és annak lehet a következménye, hogy a számítások elvégzésénél nem veszi figyelembe a saját maga által végzett munkát, így az torzíthatja a kapott számokat.

Támogatási kérelmek benyújtása. A támogatási kérelmeket benyújtani 2006-tól kezdődően az éves kifizetési kérelmekkel együtt április 1. és április 30. között lehet, postai úton a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal lakhely szerint illetékes megyei kirendeltségeinek címezve.

A támogatás visszavonásának lehetséges okai. Amennyiben a támogatásra jogosult valótlan tartalmú adatot szolgáltat vagy nyilatkozatot tesz, úgy az MVH a következő jogkövetkezményeket alkalmazza:

• amennyiben a támogatásra jogosult a jogosultság fennállására tekintetében a tárgyévre vonatkozóan olyan valótlan tartalmú adatot szolgáltat és/vagy valótlan tartalmú nyilatkozatot tesz, amely befolyásolja a támogatási jogosultságát, a tárgyévi támogatási összeg jogosulatlanul igénybevett támogatásnak minősül, továbbá a tárgyévre vonatkozóan megszűnik a rendelet szerinti támogatásra való jogosultság;
• amennyiben a valótlan tartalmú nyilatkozattétel vagy adatszolgáltatás a támogatási időszak korábbi éveit is érinti, úgy ezen szabálytalanság bekövetkeztétől annak feltárásáig kifizetésre került teljes támogatási összeg jogosulatlanul igénybevett támogatásnak minősül, továbbá megszűnik a rendelet szerinti támogatásra való jogosultság.

Amennyiben az ellenőrzés során bizonyosságot nyer, hogy a támogatott az üzleti tervben a harmadik évre előirányzott időarányos célkitűzést legalább 75 százalékban nem teljesítette, a következő évtől megszűnik a támogatásra jogosult támogatásra való jogosultsága, kivéve, ha mulasztását megfelelő indokkal (különösen vis major) igazolja. Az adatszolgáltatási kötelezettségek elmulasztása esetén az MVH figyelmezteti a támogatásra jogosultat. Amennyiben a támogatásra jogosult az MVH figyelmeztetése ellenére sem tartja be az előírt kötelezettségeket, az adatszolgáltatás pótlásáig az MVH felfüggeszti a támogatás folyósítását.

Amennyiben a támogatási időszak során a támogatásra jogosult mezőgazdasági termelő tevékenységből származó éves bevételének értéke két európai méretegység alá csökken, vagy bármely rendszeres jövedelemforrásból (így különösen munkabér, nyugdíj, biztosítás, tőkejövedelem, haszonbérleti díj stb.) származó éves jövedelme tíz európai méretegység fölé nő, a feltétel bekövetkezésének évétől kezdődően e rendelet szerinti támogatási jogosultsága megszűnik.

Bár tudjuk, hogy a falusi munkanélküliség felszámolását, e problémának a városokba való exportálását, ez a támogatási konstrukció a maga szerény mértékével nem fogja megoldani, mégis arra biztatom mindazokat, akik akár a föld szeretete, akár más okból eddig nem adták fel teljesen gazdálkodásukat, vegyék igénybe és éljenek e támogatás adta lehetőséggel.

A kapcsolódó támogatások a félig önellátó gazdaságok támogatását igénylő gazdaságok eredményesebb gazdálkodását segíthetik. Ezek az agrár-környezetgazdálkodás intézkedései. A kedvezőtlen adottságú területek támogatása, valamint a termelő csoportok támogatása, mely jogcímekkel egyfelől piacképesebb termék-előállításra, bár ma még egy kisebb, de növekvő fogyasztói igény kielégítésére nyílik mód, másfelől a közös termelési és elsősorban értékesítési feltételek megteremtésével, a korábbi falusi közösségek újjászerveződésével a gazdálkodás hatékonyságát lehet növelni. Ez természetesen a gazdák azon felismerésén alapul, mely szerint az egyedül való gazdálkodás lehetőségei egyre korlátozottabbak, mert a gazda képtelen megfelelni egyszerre több helyen és időben is a kihívásoknak és megoldani a gazdálkodással összefüggésben jelentkező egyre gyorsabb reagálást igénylő feladatokat.

vissza